2008年2月份,国务院发布"限塑令",规定在超市商场农贸市场等处不得使用超薄的免费塑料袋,规定从去年6月1日起正式开始实施。

　　去超市能自己带袋尽量带,去菜市场还是不习惯带购物袋,去饭店打包如果袋收费也没怨言了……

　　"限塑令"实施将近一年,每个沈阳市民的用袋习惯都在发生着改变,但改变仍需要更多。

　　个人的改变

　　去不同地方带不同袋

　　将近一年的"限塑令",在三好街工作的金雁平认为自己是典型被"限塑令"改变了用袋习惯的人,"我现在办公室放着两个塑料袋,家里也是,包里还装一个。"

　　金雁平说,包里的塑料袋是预备自己随时去超市购物之需,而办公室和家里各有的两个塑料袋是一个大的一个小的,大袋是为了去超市买东西时用,小袋是买外卖食物的时候用。

　　"一般去菜市场还是不会带袋,因为小贩还是有免费的塑料袋提供给顾客。"她表示。

　　超市的改变

　　从每天1万个到4000个

　　沈阳某大型连锁超市相关负责人昨天对本报表示,继限塑令实施以来,前来消费的市民使用收费塑料袋的情况已经越来越少了。

　　据介绍,此前该超市的塑料袋免费赠送给市民时,下属一家经营良好的门店客流量每天为10000万人,"基本上每个人都会要塑料袋,一天最少使用一万个袋子,很多时候一个市民购物后都要使用好几个塑料袋。"

　　该人士表示,超市目前下属7家门店,尽管客流量不会都达到日均万人,但粗略估计免费使用时,每天的用量也都在5万左右,一个月的塑料袋用量就约达150万。

　　"实施‘限塑令’后,普通的塑料袋价格为0.2元,对比下目前同样一个客流量在万人左右的门店,一天的塑料袋销量就下降到4000个左右。"

　　总体看来,"限塑令"后,整个的塑料袋用量比以前要下降很多,降幅大的店用量减少五成,降幅相对较小的门店,用量也减少了三成。

　　此外,由于实行了"限塑令",很多超市还推出了可以重复使用的"无纺布环保袋","‘限塑令’刚开始的时候,一个店每天能卖300~400个无纺布环保袋,随着重复使用的次数增加,百姓自备袋子的情况越来越多,每天这些环保袋的销量也下降为100个左右。"

　　记者昨日调查发现,目前各家大型超市在"限塑令"上坚持的都比较好,按照国家规定销售有偿的塑料购物袋。

　　市场的改变

　　从偷偷摸摸到大大方方

　　相对于超市的坚挺,一些农贸市场就要差很多了,但这期间他们也经历了不少改变。

　　"刚开始说不让用薄塑料袋那会儿,咱们卖这种袋都偷偷摸摸的,后来一点点也大大方方卖了。"昨日,在北行农贸市场内一销售塑料袋的摊位前,老板告诉记者。

　　她的摊位上,大部分被超薄塑料袋挤占了,只有一小部分是厚一点的塑料袋,去年6月份的时候,这家摊位上还是厚塑料袋占据的面积比较大。

　　"这种厚袋是收费的。"她表示,由于自己给农贸市场供袋比较多,所以大部分还是用薄袋。

　　在这家农贸市场一销售干货的柜台前,老板告诉记者,她每天批发的除外,零售至少用一捆中塑料袋,大概有五六十个,"如果用厚塑料袋得10多元一捆,但薄的就两三元。"她说,由于零售一般购买量都不大,塑料袋如果再收费的话,东西就不好卖了,"但是这个袋的钱也都算在成本里了,只不过没有另收。"

　　据她说,去年有一段时间,她也全用厚袋,但后来大家都不用了,自己也就不用了。

　　记者调查了几个农贸市场发现"限塑令"在这里已经成为过去时,依然还是超薄袋用的比较多。

　　不仅如此,一些小饭店、小水果摊甚至一些小超市的塑料袋也由以前的收费变成了免费,由加厚的袋儿变成了超薄的袋儿。

　　工商本月查

　　违规使用塑料袋

　　国家工商总局日前下发通知,要求各地工商部门"五一"之前对"限塑令"的实施情况进行检查,查处违规销售使用塑料袋的行为。

　　记者昨日从辽宁省工商局了解到,国家工商总局在《关于进一步开展"限塑"整治工作的通知》中要求,各级工商行政管理机关要于"五一"前,对超市、商场、集贸市场等商品零售场所销售、使用塑料购物袋情况开展专项检查工作。

　　对市场内出现不标明价格或不按规定的内容方式标明价格销售塑料购物袋、向消费者无偿或变相无偿提供塑料购物袋等行为予以处罚。

　　要不断完善超市、商场、小商品交易市场及集贸市场提供、销售使用塑料购物袋情况的日常巡查监管制度,逐步构建塑料购物袋生产、销售、使用长效监管机制。

　　2008年2月份，国务院发布“限塑令”，规定在超市商场农贸市场等处不得使用超薄的免费塑料袋，规定从去年6月1日起正式开始实施。

　　

　　去超市能自己带袋尽量带，去菜市场还是不习惯带购物袋，去饭店打包如果袋收费也没怨言了……

　　“限塑令”实施将近一年，每个沈阳市民的用袋习惯都在发生着改变，但改变仍需要更多。

　　一个人的改变

　　去不同地方带不同袋

　　将近一年的“限塑令”，在三好街工作的金雁平认为自己是典型被“限塑令”改变了用袋习惯的人，“我现在办公室放着两个塑料袋，家里也是，包里还装一个。”

　　金雁平说，包里的塑料袋是预备自己随时去超市购物之需，而办公室和家里各有的两个塑料袋是一个大的一个小的，大袋是为了去超市买东西时用，小袋是买外卖食物的时候用。

　　“一般去菜市场还是不会带袋，因为小贩还是有免费的塑料袋提供给顾客。”她表示。

　　一超市的改变

　　从每天1万个到4000个

　　沈阳某大型连锁超市相关负责人昨天对本报表示，继限塑令实施以来，前来消费的市民使用收费塑料袋的情况已经越来越少了。

　　据介绍，此前该超市的塑料袋免费赠送给市民时，下属一家经营良好的门店客流量每天为10000万人，“基本上每个人都会要塑料袋，一天最少使用一万个袋子，很多时候一个市民购物后都要使用好几个塑料袋。”

　　该人士表示，超市目前下属7家门店，尽管客流量不会都达到日均万人，但粗略估计免费使用时，每天的用量也都在5万左右，一个月的塑料袋用量就约达150万。

　　“实施‘限塑令’后，普通的塑料袋价格为0.2元，对比下目前同样一个客流量在万人左右的门店，一天的塑料袋销量就下降到4000个左右。”

　　总体看来，“限塑令”后，整个的塑料袋用量比以前要下降很多，降幅大的店用量减少五成，降幅相对较小的门店，用量也减少了三成。

　　此外，由于实行了“限塑令”，很多超市还推出了可以重复使用的“无纺布环保袋”，“‘限塑令’刚开始的时候，一个店每天能卖300～400个无纺布环保袋，随着重复使用的次数增加，百姓自备袋子的情况越来越多，每天这些环保袋的销量也下降为100个左右。”

　　记者昨日调查发现，目前各家大型超市在“限塑令”上坚持的都比较好，按照国家规定销售有偿的塑料购物袋。

　　一市场的改变

　　从偷偷摸摸到大大方方

　　相对于超市的坚挺，一些农贸市场就要差很多了，但这期间他们也经历了不少改变。

　　“刚开始说不让用薄塑料袋那会儿，咱们卖这种袋都偷偷摸摸的，后来一点点也大大方方卖了。”昨日，在北行农贸市场内一销售塑料袋的摊位前，老板告诉记者。

　　她的摊位上，大部分被超薄塑料袋挤占了，只有一小部分是厚一点的塑料袋，去年6月份的时候，这家摊位上还是厚塑料袋占据的面积比较大。

　　“这种厚袋是收费的。”她表示，由于自己给农贸市场供袋比较多，所以大部分还是用薄袋。

　　在这家农贸市场一销售干货的柜台前，老板告诉记者，她每天批发的除外，零售至少用一捆中塑料袋，大概有五六十个，“如果用厚塑料袋得10多元一捆，但薄的就两三元。”她说，由于零售一般购买量都不大，塑料袋如果再收费的话，东西就不好卖了，“但是这个袋的钱也都算在成本里了，只不过没有另收。”

　　据她说，去年有一段时间，她也全用厚袋，但后来大家都不用了，自己也就不用了。

　　记者调查了几个农贸市场发现“限塑令”在这里已经成为过去时，依然还是超薄袋用的比较多。

　　不仅如此，一些小饭店、小水果摊甚至一些小超市的塑料袋也由以前的收费变成了免费，由加厚的袋儿变成了超薄的袋儿。

　　超薄塑料袋充斥沈阳各个菜市场■本报记者 吴章杰 摄

　　工商本月查

　　违规使用塑料袋

　　国家工商总局日前下发通知，要求各地工商部门“五一”之前对“限塑令”的实施情况进行检查，查处违规销售使用塑料袋的行为。

　　记者昨日从辽宁省工商局了解到，国家工商总局在《关于进一步开展“限塑”整治工作的通知》中要求，各级工商行政管理机关要于“五一”前，对超市、商场、集贸市场等商品零售场所销售、使用塑料购物袋情况开展专项检查工作。

　　对市场内出现不标明价格或不按规定的内容方式标明价格销售塑料购物袋、向消费者无偿或变相无偿提供塑料购物袋等行为予以处罚。

　　要不断完善超市、商场、小商品交易市场及集贸市场提供、销售使用塑料购物袋情况的日常巡查监管制度，逐步构建塑料购物袋生产、销售、使用长效监管机制。

　　辽宁省工商局有关人士表示，按照国家要求此次要重点查处五种违规销售和使用塑料袋的行为。

云南省“禁塑令”已实施了3个多月。然而，近日，记者从市场上了解到，各类塑料袋（包括厚度小于和大于0.025毫米的全部塑料购物袋）销路都很好。在螺蛳湾等大型批发市场，劣质塑料袋几乎都隐藏于摊位的隐蔽处，摊主总是悄悄地卖给消费者。值得一提的是，由于云南省“禁塑令”颁发时间是在国家“限塑令”颁布之后，有市民的认识还停留在“限塑令”上，认为销售使用厚度大于0.025毫米的塑料袋符合规定。

    背景

    限塑升级为禁塑

    根据省政府办公厅印发的《云南省限制和禁止生产销售使用塑料购物袋实施意见的通知》，从今年1月1日起，云南全省范围内开始禁止生产、销售、使用一切塑料购物袋（包括厚度小于和大于0.025毫米的全部塑料购物袋）。此外，在所有超市、商场、集贸市场、商品零售场所、宾馆、饭店及其他商业销售、服务场所，一律不再提供塑料购物袋。同时停止塑料购物袋生产企业进行的注册登记和年检。云南省的“禁塑令”，甚至严于从去年6月1日起实施的限塑标准。

    市场

    塑料袋大行其道

    然而，目前来看，“禁塑”效果并不太乐观。昨日，记者来到螺蛳湾批发市场采访了不少塑料袋批发商：“有塑料袋吗？”记者问。“哪种？”一老板边回答边拿出一打环保塑料袋，“8元一打，质量很好。”记者又问：“太贵了，以前卖得很便宜的那一种还有吗？”店主听后转身从一个编织袋里拿出一打劣质塑料袋，“4块钱一打，诚心要3块钱就拿走，一打足足100个。”

    记者了解到，从1月1日“禁塑令”出台以来，各大批发市场里塑料袋从未消失过。“原本以为生意做不下去了，没想到老客户还是按时来拿货。如果要得多，打个电话来，我提前把货给你备好。”看得出来，“禁塑令”并未影响这些做塑料袋批发生意的。一店主告诉记者，价格偏低的劣质塑料袋销量高于环保塑料袋。

    除了批发市场外，目前农贸市场、菜市场、流动小贩也在大量使用超薄劣质塑料袋。昨日早晨9点，记者在篆新农贸市场门口观察了十来分钟，发现进出菜场的百来人中，拎菜篮或携环保袋的只有十多人。菜场里曾经一度“绝迹”的白色、绿色、红色等超薄塑料袋也出现在部分摊位上。在一个蔬菜摊位前，女摊主正在为一位顾客称大白菜，只见她很自然地从台秤旁拿出一只塑料袋，把大白菜往里一塞，递给了顾客，并没有再收取塑料袋的费用。而顾客提起袋子就走，习以为常。

    困境

    禁塑误读为限塑

    采访中记者发现，所有商家均对“禁塑令”认识不到位，认为销售“限塑令”时提到的厚度大于0.025毫米的塑料袋符合政府规定。

    一家IT公司的白领坦言，平日工作繁忙，有时是毫无计划下班路过就去超市逛逛，“要我们早上带购物袋上班实在有点麻烦，以前也从没有这种习惯。” 市民刘先生说，原本的“限塑令”政策本身存在着不公平，“以前，商家免费提供塑料袋，自愿将利润中的一部分让利给消费者。政策实施后，商家顺理成章取消了这部分利益，还在商品名册上加上塑料袋一项，对此消费者的怨气就不难理解了。”

    由于目前有的商家以及市民将“禁塑令”误认为“限塑令”，不少商家仍然继续出售环保塑料袋，市民也认为购物时花两三角钱买的塑料袋是符合相关政策的。一家早餐店店主抱怨道，如果让该店也一个袋子收费两角，那一笼笼的包子“估计只能留给自己了”。“塑料袋的确不环保，但让我随身带几个厚重的环保袋，还不如在每次购物时付一点小小的费用来得轻松。”消费者小何说，在买过两三次塑料袋后，他渐渐放弃了随身带购物袋的做法，花钱买轻松，把“限塑令”看成“售塑令”。

    声音

    正规企业难生存

    针对去年6月份出台的“限塑令”，记者曾经采访过昆明塑料五厂周厂长，“限塑令对我们正规企业没有任何影响，生产厚度为0.025毫米的塑料袋完全没有问题。就怕政策改为禁塑，这样一来整个厂就完全没有生存空间了。”

    昨日，记者再次电话联系了周厂长，电话那头的他显得很无奈，“不能生产塑料袋了，整个厂的员工只能闲着。”记者了解到，各类塑料袋产品产值占了该厂总产值的90%以上。

    禁塑后无纺布袋有了更大的市场空间，据周厂长介绍，“限塑令”出台前厂里就有想法要新建一条无纺布袋生产线，并且已经做了前期市场调查以及技术调查，预计需要资金150万元。无奈资金难以筹措，向政府申请也无结果，这一计划只能搁置。“现在市场已经被占领了，也没有必要再继续做下去。”周厂长说。

    与昆明塑料五厂命悬一线的境遇不同，黑作坊却生意滚滚来。塑料袋批发商没有了正规企业的来货支援，更大的市场空间被黑作坊占领。

    监管

    市场监管漏洞大

    据了解，去年“限塑令”出台前夕，昆明市工商局曾召集昆明市内各大农贸市场经营方，并通知市场管理方需要对其市场内的商户做监管，如果发现市场内有商户使用劣质塑料袋，将对市场管理方处以不同数额的罚款。

    “‘禁塑’一事由市场管理方全权承担并不妥，作为管理方对市场内的商户并没有行政执法权，如果发现有商户还在使用塑料袋，对其进行行政执法会带来很多麻烦，并且市场方也没有相关法律来做保护。”云南木水花综合农贸市场总经办主任成爱丽说。

    据介绍，在管理过程中有商户表示，有厂家卖，有消费者需要，使用也没什么。为此，市场管理方表示，“‘禁塑’工作的关键在源头，尽快取缔小作坊才能断了下一级消费。”

    后记

    绿色消费尚待时日

    塑料袋之所以人厌又人爱，是因为它污染环境但方便，只要市场有需求它就会露头。因此，如果监管不严格、市民的环保意识还未真正形成，想要全面“禁塑”并不容易。

    既然云南省的“禁塑令”已经出台，如何落实才是问题的关键，如何让更多的人转变塑料袋使用观念更令人期待。现在我们正在倡导循环经济与绿色消费。不谈大道理，发展循环经济，促进绿色消费就从不用塑料袋这些身边小事做起。如果云南省的环保新规真正运作起来，并且向全国推广，那将是对环保事业的一大贡献。本报将继续关注“禁塑”相关情况。