小麦是我国人民的主要粮食作物之一是仅次于稻谷的第二大粮食品种。随着人们生活水平的提高，市场对面粉的需求量越来越大，这极大地促进了我国面粉加工业的发展，小型面粉加工厂迅速发展。目前，我国小型面粉加工厂数量多，分布广，主要分布在各小麦产区的农村乡镇，这些加工厂每年担负着1亿多t的自产小麦的加工任务。然而，一方面，小型面粉加工厂因资金少，规模小，一般无法承受高质高价的面粉加工机械；另一方面，这些小型面粉加工厂的加工、生产技术水平低，企业缺乏必要的质量管理制度，无法对自己生产的面粉进行有效的质量监控。所以，该行业存在着很多问题。

    小型面粉加工行业存在的问题

    1、面粉加工机械质量存在问题

    小型面粉加工厂使用的新产品，一般为小型的面粉加工机械，小型面粉加工厂的发展，导致市场对小型面粉加工机械的需求量增加，这极大地刺激了个体小型面粉加工机械生产企业不断上马，这些个体小型企业在不具备生产条件的情况下，依靠拼凑、组装、偷工减料等手段进行生产，生产的产品存在着诸如：安全性不合格、产品核心部件质量差、主要性能指标不达标等质量问题。但是，这些质次价低的产品，因其存在巨大的价格优势，而被小型加工企业大量购买并使用。

    由于面粉中磁性金属物含量、含砂量、灰分、农药等有害物质残留量等卫生指标，与面粉加工机械的质量密切相关；并且由于面粉加工机械结构复杂，传动件和电控件较多，如不迸行安全防护并在机器的危险部位进行安全警示，对操作者和其他工作人员的人身安全，会造成极大的安全隐患。因此，这些面粉加工机械的使用，严重地威胁着广大人民的身体健康和人身财产安全。

    2.面粉加工工艺简单，不采用新的工艺技术

    面粉加工工艺包括原粮的接受，存储与清理，小麦制粉，面粉后处理，成品和副产品的包装、存储与发放。

    遍布各乡镇的小型面粉加工厂，由于设备简单，拥有很少的加工设备，无法应用上述复杂的加工工艺。企业在面粉生产过程中极大地简化加工工艺，主要表现在两个方面：一是简化小麦清理工艺，致使在小麦清理过程中砂土、石块等不能有效清除。二是不采用新的制粉工艺，如不采用脱皮制粉先进工艺，造成小麦果皮上的大量污染物进人到面粉中。

    3、食品安全状况堪忧

    面粉是人们生活的重要食品，其质量合格与否，不仅关系到人民群众的利益，还关系到人民群众的身体健康。各小型面粉加工厂因其在地理位置、劳动力成本以及符合当地农民“来料加工”的吃面方式等方面存在一定的优势，深受当地农民的认可。但是，这些加工厂生产的面粉却存在着面粉中水分含量普遍无法达到国家标准要求、磁性金属物含量超标、面粉中残存有害物质以及小麦粉在加工过程中营养损失严重等质量问题。

    4、加工场所卫生条件差

    在各小型面粉加工厂中，很多企业的面粉加工车间都存在空间陕小，采光差以及通风不好的问题，在面粉加工过程中，不得不通过打开车间大门的方法来增加采光，及保持室内通风的良好，由于不能保持相对独立、清洁的室内空气环境，不可避免地增加了面粉被污染的几率。

另外，由于机器密封性存在质量问题，机器在作业过程中，空气中粉尘弥漫，灰尘四起，空气中粉尘浓度严重超标；机器不作业时，屋顶、墙壁以及地面也都布满面粉和灰尘的混合物，这样的车间不但无法保证面粉的卫生，也无法保证工作人员的身体健康。
    5、面粉加工企业原粮存储、面粉加工及成品存放无单独车间

    正规的面粉加工企业，小麦原粮进厂经过由下粮坑、提升机、吸尘罩等部分构成的小麦接收系统接收，初步清理后，存贮在专用的原粮存贮仓房面粉加工有单独的加工车间，加工后的成品存放在专用的存贮库房。而各小型的面粉加工厂，面粉加工车间与原粮、成品存放库房共为一室，更有甚者，面粉加工车间还是麸皮及面粉销售车间，可谓功能齐全，无法保证面粉安全、卫生。

    6、面粉加工车间噪声污染严重

    由于企业在设备安装和加工车间空间布置过程中，没有考虑如何采取措施经降低机器工作噪声，面粉加工机械在工作过程中，车间的噪声一般都会达到100dB(A)以上，在这样的工作环境下，人员之间无法进行语言交流。车间内没有单独的隔离控制室，操作人员及工人完全暴露于巨大的噪声面前，身体健康受到极大危害。

    7、加工厂安全操作意识和安全用电意识差

    很多小型面粉加工企业，都存在着安全操作意识和安全用电意识差的问题，主要表现在：(1)购买并使用无安全防护装置的面粉加工机器；2产品在购买时有安全防护装置，但为机器的维护、保养方面，而将防护装置自行卸掉不用；3加工车间内电线布局不合理，无漏电保护器或电气控制箱等安全用电措施。

    小型面粉加工待业存在问题的原因

    各小型面粉加工厂之所以存在上述问题的原因，主要有以下几个方面：

    (1)工商发放执照不严，行业入门门槛太低，不正规的企业均披上合法的外衣。

    (2)地方质量监督管理部门监管不力，小型面粉加工企业没有受到严格有效的监管。

    (3)国家小麦粉标准以及国家面粉加工机械标准中，缺少面粉食品安全性指标，不能鼓励企业对新技术的应用。

    (4)获得国家食品安全认证的企业少，地方保护严重。尽管从2003年起，国家对小麦粉等5类产品进行市场准入制度，对企业的工艺设备，检测手段，生产管理等有了一系列的标准，但是地方保护主义在某种程度上影响了市场准入制的实行。

    行业发展的建议

    1、规范市场，维护正规企业利益

    通过加强管理，对那些没有生产能力的企业进行清理整顿，不允许其生产销售，从而可更好地保护佥企业的利益，提高整个行业的质量水平和技术水平，提高产品的竞争能力。

    2、提高企业质量管理水平

    通过加强管理，对每个生产企业的生产设施，生产能质量保证能力进行公正的审查和评价，可以促进企业有效地掌握质量管理知识，不断完善质量管理体系，提高生产能力和标准水平，从而带动产品质量稳步提升。

 3、完善小麦粉和面粉加工机械标准

    完善面粉标准。对面粉的营养物质含量和农药等有害物质含量指标做出规定。

    完善面粉加工机械标准。将小麦经加工后营养物质损失量和小麦粉中有害物质含量指标纳入其中。

    4、加大质量监督力度

    有关部门应将面粉重点监督产品，加大质量监督频次和力度。严厉查处制售劣质面粉的生产企业，为面粉加工行业营造一个公平竞争的环境，保护行业健康发展5、鼓励新技术的应用，推广先进的面粉加工机械

    优质的面粉取决于先进的加工工艺和先进的面粉加工机械。因此，国家应制定相关措施，通过市场导向，政策支持的方法，大力推广技术含量高的机器，使先进机型和先进技术得到广泛应用，提高企业和有关部门研制开发先进制粉工艺的积极性。保障待业健康发展，从而确保面粉质量安全和人身安全。

    6、鼓励面粉加工厂向大型化发展，走规模化经营的道路

    规模小，资金少是小型面粉加工厂存在诸多问题的根源。因此，应鼓励面粉加工企业向大型化发展，走规模经营的道路，只有这样，先进的面粉加工机械和先进的加工工艺才有可能得以应用，面粉的品质才能够得到真正的提高。