今年元月，陕西省粮食局等部门通过粮食批发市场定向销售了2.4亿斤省级储备小麦和2300万斤省级储备食用油，指定销售给17家省内骨干粮油加工企业。

    在旷日持久的大旱面前，小麦原料成为面粉加工行业生存关键所在，而定向销售无疑使中小企业“雪上加霜”，经历此轮旱情后，面粉加工行业恐面临新一轮的洗牌。

    对于百姓而言，干旱所带来的直接影响——小麦减产，也许会反映在终端市场上，涨价端倪恐将显现。

    停工的面粉厂

    陕西省富平县齐村乡一面粉厂负责人乔经理说，“假设原料收购价提上去的话，生产出来的面粉肯定要涨。”

    当地不少农民打算将囤积的数百吨麦子等到今年四月份出售，“一般来说，这个月是涨价的顶峰，到了五月中下旬直到新麦下来，价格自然会跌。”她说。

    而作为加工厂负责人的乔经理，则期望通过高些的收购价格，从农民手中尽早拿来加工原料，但是旱情的加重和攀升的粮价，让这些收购商观望情绪浓厚。

    这个每天需要消化100多吨麦子的面粉加工厂，已经存活了十年，生产规模在当地处在中等水平，然而旱情让原料成了问题。在乔的印象中，收购价格从未提得这么高，可还是无济于事。

    “赚不了钱，这样的干旱天气如果造成粮食减产，我这行当就太难做了。往年这个时候早已开工，但是今年苦于没有粮食，设备一直停着。”乔经理表示，按照业内惯例，正月里的小麦收购是“有价无市”，今年遇到大旱，农民更是惜售得厉害，加工厂比往年每斤多开出3分钱，仍旧收不到货源。家有更多余粮的人家，在等待粮价的进一步提升。

    “是不是有人在炒作粮价这不好说，但价格上涨受到实际产量的影响，如果一直干旱下去，其产量不好保证。”据乔经理介绍，按照往年的经验，当前应该正值小麦购销的旺季，然而当前市场小麦交易清淡,制粉企业多持观望态度，采购并不积极，主要以消耗库存为主。

    乔经理坦言，目前价格上涨压力比较大，如果有条件的话，企业近期将重点转向扩大小麦库存，以此应对未来的市场波动。

    定向销售

    在小麦市场各主体观望气氛依然浓厚的同时，一方面，国家向几家重点企业定向销售小麦，大型企业采购需求得到缓解；另一方面，受小麦后市看涨预期减弱的影响，加工企业采购力度变化不大，市场购销表现平淡。

    去年12月3日，国家粮食局在网站上发布消息称，为保证市场供应，稳定小麦和面粉市场价格，在继续安排最低收购价小麦竞价销售的同时，按照顺价销售的原则，选择部分大型面粉加工企业进行小麦定向销售，加工面粉及时投放市场，增加市场供给。

    之后，中粮、五得利等五家国内大型面粉企业搭上了国家定向销售粮食的首班车，获得了定向投放的资格。

    1月27日，国家粮食局又再次扩大小麦定向销售的范围，将各地举荐的大型骨干小麦粉加工企业纳入定向销售的范围。

这些企业可以无需竞拍，以中储粮出库底价得到粮食。
    据业内人士透露，通过定向投放的粮食价格每吨比市场价格要便宜约百元左右。这对于利润薄弱的面粉行业而言，原粮价格差绝对不可小瞧，因此很多面粉企业都在觊觎这一资格。

    这对于像乔经理这样的中小型粮食加工商而言，却陷入了尴尬境地。有业内人士认为，全国有上万家面粉企业，这其中的多数企业不能参与小麦的定向销售，与获得定向销售资格的企业不在一条起跑线上，成本上吃亏，特别是中小企业，要长期维持下去很难。

    小幅上涨

    在西安，粮价的批发价格已在部分地区出现小幅上涨。业内人士猜测，近期的粮食价格不会有变化，而随着囤粮的消耗，受干旱天气和通胀的影响，粮价走势尚需密切观察。

    在粮食减产的预期下，在西安，粮食价格的上涨已经传导到了终端饭馆、市民餐桌上。在西安大庆路开面馆的吴师傅到一面粉厂进货，才得知一袋25公斤的面粉从76元上涨到90元，这让他犹豫不决——这意味着每月饭馆要多支出七八百元的成本。

    而面条价格能不能涨，还很难确定。“如果提高面条价格，顾客肯定会很反感，不涨价这生意几乎无利可图。”

    截至2月16日，西安市多家大型超市袋装面粉的零售价还没有变化。超市有关负责人表示，目前面粉的价格暂无大的变化，但已有厂商放出涨价风声。一旦上游提价，超市也将根据实际情况作出相应调整。

    然而在朱雀农副产品批发市场里，部分粮油店的面粉已于2月14日开始涨价，不同规格的面粉涨价幅度不一，也有一些批发商年前进的货还没卖完，因此尚能消化涨价带来的成本压力。据批发商讲，这也是今年市场面粉首次出现较大幅度上涨。

    面对近期不少外地粮食批发商打出囤粮的旗号，西安众多粮食批发商不以为然。“干旱天气可能会对粮食价格产生影响，但是影响有多大，现在还看不出来，我们是不会轻易囤粮的。”一批发商认为，粮食批发是一项本钱大、利润薄的生意。

    一旦批发商准备囤粮，需要几百万或上千万的资金才有实力囤货，就目前的情况而言，多数批发商还没有这个经济实力囤粮。

    “国家一直很重视粮价，即便天气干旱造成粮价上涨，国家也会出台政策控制。”业内人士郝建来说，“提前囤粮是不是值得还是个未知数，一般的储藏环境也不适宜囤粮。”要储存粮食，难度比较大，还需要修建专门的仓储仓库，对通风、采光、抽湿都有要求。

    提高粮食收购价格

    2月初，我国大面积干旱的消息传开。由于担心小麦因此减产，辽宁、吉林、山西等地面粉开始涨价，最高涨幅达到两成。

    有关人士分析认为，涨价主要是受旱情影响，小麦收购价有所上涨。据悉，大面积旱情出现后，一些上游面粉厂商就开始酝酿涨价。针对近期有些地区粮价上涨的情况，目前一些省份受旱情况有所缓解，国家也已开仓平抑粮价，因此粮价继续上涨的可能性不大。

日前，西安市粮食局针对去冬今春以来的特大干旱可能对夏粮生产造成的影响，该局紧急部署做好当前粮食购销工作，组织国有粮食购销企业、粮食经纪人敞开收购农民余粮，确保掌握更多粮源。

    为保护农民种粮积极性，进一步促进粮食生产发展，国家继续在稻谷主产区实行最低收购价政策，并适当提高2011年最低收购价水平。

    “在当前通胀预期面临较大压力的情况下，国家依然提高粮食收购价，这说明国家不会以打压农民收入的方式来降低CPI。”有专家预计，“农作物收获季节应该在二、三季度，因此粮食价格走势将会体现在今年下半年。”