从目前情况来看，市场化定价已是主流，并将继续深化。可以预见，在市场经济“无形的手”的强大推动下，资金和资本聚集将是必然趋势，分散的粮食企业有进一步整合的趋势。

　　在今年全国夏粮迎来“十一连丰”的背后，粮食市场正在发生或孕育的一些新变化引人关注，这其中既有隐忧也有挑战。

　　记者在河南、河北采访发现，虽然与去年相比，许多农户卖粮能多收入几千元，但这在他们养家的收入中并不占大头，而是外出打工的工资性收入成为了家庭收入增长的重要支柱；

　　从粮食加工企业看，行业整体利润萎缩，部分企业开工不足。一些粮食加工企业，因为粮价走高，目前已计划自己承包耕地种粮，希望自给自足从源头解决原料问题；

　　而在粮食信贷领域，今年商业性金融、合作性金融加大了支持“三农”的力度，更多的信贷资金和社会资金开始投向农村、农业，同业竞争的加剧又给政策性银行的业务带来了不小的挑战。

　　加工企业加速优胜劣汰

　　根据农发行提供的数据，为确保支持夏粮收购不出问题，截至目前该行已安排夏收资金1650亿元，同比增加230亿元。河南金龙面业有限公司是一家面粉年产量30万吨的粮食加工企业，今年在农发行信贷支持下，提高了小麦收购规模。

　　“扩产”、“增加小麦收购量”，并非所有面粉加工企业都有和金龙公司一样的打算。

　　事实上，小麦价格的快速走高直接导致加工企业加工成本增加。与此同时，面粉、麸皮等价格的下滑，以及面粉消费进入淡季，部分加工企业生存陷困境。

　　从目前情况来看，面粉加工企业观望心态加重，收购行为趋于谨慎。某加工企业负责人表示，一方面，目前经销商采购面粉数量有限，制粉企业出货压力较大；另一方面，存储小麦不仅会占用企业资金，还会增加企业成本，所以收购不积极。

　　面粉加工行业整体处于薄利阶段, 企业开工率不高。记者了解到，部分面粉企业利润不足3%，而加工能力有限的小型加工企业利润率更低甚至处于亏损。利润率低也直接导致企业开工率不足，个别加工企业开工率仅有30%。这也加速了整个行业的优胜劣汰。

　　像河南金龙面业这样的优质加工企业，正寻求延长产业链，压缩收购成本，积极拓展生存空间。该公司董事长龚俊杰说，已计划直接介入种植环节，承包耕地上万亩种粮。他表示，通过规模化、集约化种植，不仅能有效降低企业收购成本，避免市场惜售，还能保证原料品种。

　　记者从农发行了解到，面对上述情况，农发行已突破产业链条限制，信贷支持环节拓展到粮食生产、购销、加工和转化，可为企业提供更有利的信贷支持。

　　政策性银行面临挑战

　　为确保政策性收购信贷资金及时足额供应，今年在小麦最低收购价预案区省市，农发行贷款支持收购托市粮的87家中储粮直属企业下设了3762家收购库点，遍布小麦产区各县市。与此同时，农发行积极支持市场性多渠道粮食收购，重点支持战略性客户、黄金客户和参与政府宏观调控的重点骨干企业入市收购。

　　保定市政府副秘书长聂会文评价说，在保定地区，农发行通过粮食信贷手段承担起粮食收购重任，保护了农民利益，确保了国家粮食安全和促进农业现代化发展。

　　在新形势下，农发行也面临着诸多挑战。

　　同业竞争局面开始出现。在漯河采访期间，记者了解到，商业银行已开始对企业的粮食收购环节进行信贷支持，此前出于收储政

　　策、自身风险、以及利润的考量，商业银行较少涉及这一领域。

　　这一转变并不令人意外，今年年初，国务院明确要求，“各涉农金融机构要进一步下沉服务重心，切实做到不脱农、多惠农”。而奖励、补贴、税收优惠等国家政策支持力度的加大以及政府扶持体系的健全，使商业银行涉农的积极性提高。特别是利润稳定的农业龙头企业将是各银行竞争的焦点。对于农发行而言，未来可能会面临优质客户出现流失的问题。

　　结算手段存在差距。在中储粮漯河直属库库区，记者看到网银结算窗口。相关负责人介绍，这是农发行与其他商业银行配合，通过商业银行的网上业务功能，为售粮农户提供的非现金结算服务。由此不难看出，在农发行积极加强与同业合作，改善金融服务的同时，自身与商业银行在支付结算手段上的差距也进一步凸显，并或将成为农发行今后在营销和维护优质客户上的障碍。

　　另外，信贷资金来源待解。无论是托市收购还是市场化收购，农发行发放的贷款均为低利率贷款，低利率贷款要求有低成本资金的引入。而在农发行现有资金来源中，金融债占据相当比重，在市场利率攀升的情况下，不仅发行难度极大，收益成本也已出现倒挂。

　　市场加速转变

　　在河南河北采访中，记者看到，目前，农村的农业规模化经营已成趋势，并在加速推进中。

　　近年来，由于农资等粮食生产成本的快速上涨，粮食生产的比较效益呈现出不断下降的趋势，部分农户种粮积极性不高。河北徐水县高林村村民祖宏志就对记者表示，外出务工收入成为收入的主要来源，自己愿意将耕地转租出去。

　　与此形成反差的是，漯河临颍县种粮大户高建兴今年准备将原有90亩耕地增加到600亩。他告诉记者，规模化经验令种粮利润稳定，风险较小，希望能承包更多的土地。

　　规模化、集约化经营，将对农业水利化、机械化、信息化有极大帮助。种粮大户及企业将更倾向于通过提高农业土地产出率、资源利用率、劳动生产率和市场竞争力来实现粮食有效供给的持续增长能力。

　　在农业规模化经营的大势中，市场将发挥更大作用。表现最为明显的是，随着粮食市场化深化和市场在资源配置中起决定性作用，粮食价格市场格局将发生改变，价格波动频率和幅度都将加大。

　　从目前情况来看，市场化定价已是主流，并将继续深化。今年中央一号文件明确提出，“完善粮食等重要农产品价格形成机制。继续坚持市场定价原则，探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩。”

　　可以预见，在市场经济“无形的手”的强大推动下，资金和资本聚集将是必然趋势，分散的粮食企业有进一步整合的趋势。